洛阳牡丹产业发展工作进展情况及下步打算

一、进展情况

1.牡丹发展任务进一步明确。调增牡丹发展面积，将今年原计划新发展牡丹5000亩调整为1万亩，现已落实土地1.27万亩。

2.“满城尽是牡丹花”稳步推进。对围绕牡丹为媒、打造牡丹花都实施方案进行了细化分解，已印发各相关单位落实。对城市建成区合理配植牡丹工作，市园林局正在制订具体实施方案。城市牡丹文化符号，有关单位正在制定具体意见。

3.牡丹产业链条进一步拉长。洛阳牡丹科技公司、洛阳祥和牡丹公司等深加工单位，对生产设备进行升级，牡丹花瓣、牡丹种子加工能力得到提高，牡丹花茶、保健枕、精油、化妆品已批量生产，牡丹产业链条拉长，能够保证花农效益提升。

二、存在问题

1．工作进度不平衡。目前，嵩县、偃师、伊川、瀍河、汝阳5个县（市）区工作进度较快，已分别制订了具体的实施方案，成立了专门领导小组，明确了具体责任，制定了配套奖补办法，签订了土地流转协议。孟津、宜阳、栾川、洛宁、老城5个县区已上报发展面积，正在制订具体方案。其他县（区）工作进展相对较慢。

2.种植牡丹苗源不足。按今年新发展牡丹面积1万亩计，约需观赏类牡丹种苗600万株，用于深加工的牡丹种苗2100万株。观赏类种苗缺口300万株，深加工牡丹种苗全部需要外购。城市绿化增植牡丹需成品大苗30万株左右，苗源也没有全部落实。

3.牡丹龙头企业少，带动能力不足。目前全市有具备一定规模的牡丹生产、加工企业30多家，带动面积只有2万亩左右。需要提升现有企业的带动能力，引进新的加工企业。

4.企业贷款难度大。现有牡丹种植户和企业主要是没有过硬的资产抵押，难以贷款筹资。

5.具体工作落实不够，作风不硬。

三、下步工作

1.摸清家底，落实苗源。尽快统计落实我市今年种苗供应量和需求量，及早筹划，落实苗源，确保今年全市用苗需求。

2.加强培训，搞好企地对接、企银对接。编制简易读本，组织牡丹种植专家、牡丹企业经理举办牡丹产业基地建设培训班。加强市相关部门、各县（市）区与牡丹企业的衔接，帮助牡丹企业发展生产。同时做好企业及种植大户与金融单位的对接，争取金融部门支持。

3.加快牡丹产业示范园区建设。一是建立牡丹标准化种植示范区，进行标准化、规模化、集约化生产。推行牡丹“五圃制”生产模式，促使种苗标准化生产。二是建立牡丹加工企业集聚区，引入一批深加工龙头企业集中办厂，形成牡丹加工产业集群，充分发挥龙头带动效应。三是建立反季节牡丹生产示范区，通过政策引导和资金支持，建设一批标准化日光温室，形成我市四季催花牡丹生产及展销基地。四是建立牡丹交易市场，解决沿路卖花、产品质量差异大的问题，为市民和客户购买牡丹种苗、盆花、鲜切花、深加工产品、文化产品等提供平台，建成信息销售中心。

4.多方联动，尽快实现“满城尽是牡丹花”。各相关单位要尽快出台实施方案，扩大城市区牡丹栽植比例。各牡丹观赏园要制定规划，打造特色观赏园。落实好月报制度，努力打造牡丹花都。

5.强化督导，落实任务。成立督导组到各县（市）区进行检查指导，帮助解决牡丹产业发展中存在的突出问题，及时总结推广好的经验和做法，掀起牡丹产业发展高潮。

6.深入挖掘牡丹文化。制作以牡丹题材为主的电影、电视剧、动漫、歌舞等文化产品。大力开发牡丹书画、牡丹瓷、三彩牡丹、仿真牡丹等工艺品。进一步强化牡丹绘画、摄影、服饰、剪纸的群众基础，开发牡丹邮品、旅游产品等。筹建牡丹文化产业园，融牡丹观赏、文化、历史、科技、深加工展示为一体，展示博大精深的牡丹文化和多姿多彩的牡丹艺术。

市委常委会要求

关于牡丹产业发展，会议要求：（一）在城郊、县城和农村，要按照结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做的模式，使经济、社会、生态效益最大化。（二）城市区要按照园林提升的要求，尽可能多地种植牡丹、芍药、月季、菊花等花卉，使四季花城真正名副其实。（三）牡丹产业文化链条的延伸，要真正按照企业、产业的规律和提升的要求去做。（四）所有农口的相关事业和企业单位，能产权多元化的产权多元化，能改制的改制，能内部“三项制度”改革的进行“三项制度”改革。同时，还要和引进民营企业、外资企业结合起来，靠多元资本推进生态城市建设。